民国8年（公元1919年）6月28日，巴黎和会的结果，《凡尔赛和约》签署大会在法国凡尔赛宫明镜殿举行。

明镜殿位于凡尔赛正宫后殿，殿长73公尺，阔约10公尺，殿四壁镶立17方大镜，殿顶是名画师肋朋的大画7幅，小画22幅，人在殿中如置身琼楼玉宇。对于英、法、日这三个帝国来说，如此奢华的氛围与环境，算的上与分赃到的巨大利益相得益彰。

午后3时，协约国代表身着礼服礼帽，齐聚明镜殿，共有27国代表在这个历时半年才达成的和约上签字。

当日，中国代表缺席，拒绝在和约上签字。首席代表陆徵祥事后致电北京政府，汇报了情况：“此事于我国领土完全，及前途安危，关系至钜.....”

6月30日，北京政府将陆徵祥的俭电发表，国内轰轰烈烈的拒签和约运动宣告结束。

巴黎和会现场

（一）

1919年1月18日在法国举行的巴黎和平会议并不和平，它更像是一场分赃大会，对德国极为苛刻的处理，也埋下巨大隐患与怨恨，最终不断发酵，引爆第二次世界大战。“和约”，其实质是一项短暂的“停战协定”。

但和会依旧是当时一件重要无比的事，对中国也关系重大，中国决定参加巴黎和会，目的有四：一是收回战前德国人在山东省的一切权益。二是借国际会议主持公道，取消民国4年中日条约的全部或一部。三是取消外国人在中国享有之一切特权，如领事裁判权、租界、关税协定等。四是结束德国、奥国在华之政治与经济特权。

为此，北京政府选派了陆徵祥（时任外长）、顾维钧（时任驻美公使）、施肇基（时任驻英公使）、魏辰组（时任驻比公使）和王正廷（原在美国，代表南方军政府）五人为中国代表参加会议。其中，陆徵祥与顾维钧都是职业外交官，陆曾在袁世凯时期任过国务总理，顾维钧被誉为“民国第一外交家”。

但五名代表中，只有陆征祥与顾维钧是正代表，可代表本国政府出席会议并有权决定相关外交事宜，其余3人为副代表。这是由于英、法、美、意、日等主要战胜国为了更好的操纵会议，做了许多不平等的规定。

英、法、美、意、日五大强国属于“享有整体利益的交战国”，有权出席一切会议，是第一等。比利时、巴西、中国、希腊等国属于“享有局部利益的交战国”，只能出席讨论与它们有关问题的会议。

此外还有第三等、第四等。根据等级，各国代表的人数也是不平等的，会议规定，英、法、美、意、 日五强可各派5名代表，中国只能派出出2名代表。

不仅如此，所谓巴黎和会的代表大会，也只是起到了开幕式的点缀作用，实际控制权掌握在英、法、美、意、日五大列强组成的最高会议。最高会议并不公开，召开时也是在法国总理的私邸或美总统、英首相在巴黎的临时官邸内进行讨论。

这就是当时典型的强权政治，正义与公平始终无缘这场大会。

作为战胜国的中国，在和会上提出要求收回德国在山东权益，这本是极为正当的要求，但并未获得大会认可与同意，相反，列强们满足了日本提出的继承德国在山东之一切权益要求，堂而皇之将中国主权与国家利益出卖于日本。这也是由这张战争的性质所决定。

第一次世界大战，本质上是列强垄断世界，利益分沾不均而爆发的战争，它无关正义，只关乎利益。

战争结束后，世界问题的重心仍在操纵在强国手中，和会的进程和结果取决于英、法、美、意、日列强间的博弈。大会以私利为重，不能做出公正裁决，中国等战胜的弱国注定会受到不公平对待。即使中国代表团在和会上努力奋战，终以失败告终。

更为独特的是，日本作为对德宣战国，并没有派军队远赴欧洲战场，相反，它却在中国领土上打德国人，占领了德国侵占的中国土地青岛，并且扩充及山东半岛，实际上已侵占了德国在山东的一切权益。

美国总统威尔逊

（二）

1919年1月27日，中国山东青岛问题正式讨论。日本先发制人，代表牧野男爵提出日本关于山东问题的意见，要求从德国手中“接管山东”。理由是欧战开始后，德国以胶州湾为军事根据地，破坏国际贸易航行，日本为和平起见，出兵占领胶州湾及胶济铁路，且此举亦获英国之谅解支持，日本为削弱德国势力，牺牲不少，为防止德国势力死灰复燃，日本要求无条件接管山东合情合理。

但当日中国代表团并未就青岛问题准备说明，因此当日本提出侵占青岛的要求后，中方代表被动异常。危急时刻，顾维钧提出青岛问题事关重大，需要大会给中国代表团时间以讨论。此提议获得会议同意，但也仅给一日时间让中方提出详细意见。

当晚，中国代表团办公室内灯火通明，代表们熬夜拟就了一个关于青岛问题的详细说帖于次日提交大会。说帖从德国租借权暨其他关于山东省权利之缘起及范围、日本在山东军事占领之缘起及范围、中国要求归还胶澳之理由、胶澳应直接归还中国之理由4个方面详细反映了山东问题的由来经过及中国政府的诉求。

除了提出说帖以外，顾维钧受命在会议席上发表意见。顾就山东问题作了一次缜密细致、畅快淋漓的精彩发言，他从历史、经济、文化各方面说明了山东是中国不可分割的一部分，慷慨陈词道：青岛完全为中国领土，当不容有丝毫损失。

三千六百万之山东人民，有史以来，为中国民族，用中国语言，信奉中国宗教。山东亦为孔孟降生，中国文化发祥之圣地。山东以二万五千英方里之狭地，容三千六百万之居民，人民即已稠密，竞争已属不易，其不容他国之侵入殖民，实无讨论之余地......

中国政府代表顾维钧

顾的发言有理有据，不卑不亢，有力地批驳了日本的无理要求，竟让日本处于劣势。并在一定程度上赢得了美国威尔逊总统的同情与支持。