阅读下列材料，回答问题。

材料一1983初，全国“包产到户”的生产队已达到93%，全国1.8亿农户获得农业生产的自主权。1983年10月，中央发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，撤销农村人民公社，建立乡、镇政府；撤销生产大队，成立村民委员会作为群众性自治组织。1984年中央出台《关于开创社队企业新局面的报告》，将社队企业改称乡镇企业，其中864872个企业不同程度得到外资支持；1985年根据《关于进一步活跃农村经济的十项政策》改革农产品统购统销制度，扩大市场调节，进一步扩大城乡经济交流，农产品价格较1978年上涨23%。1987年，全国农业总产值达到4676亿元，比1978年增加了3倍。

——摘编自杨先材《中华人民共和国史》

材料二1933年6月的“农业信贷法令”把信贷业务合并为土地银行、生产信贷、中级信贷和合作信贷等四类，并且大大地扩大了当时的信贷范围。农业调整局把注意力集中于棉花、小麦、玉米的减产。联邦剩余产品公司收买剩余产品，把他们分配给各州教济机关；通过防洪工程划拨大批款项修建各州之间的公路，以及划拨大量资金使农村电气化以大力支持农业的办法。

——摘编自《美国经济史》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出20世纪80年代中国农业发展的主要原因。

（2）根据材料二概括美国新政中的农业措施，并结合所学知识分析其意义。

【答案解析】

（1）原因：①十一届三中全会做出改革开放的伟大决策；②推行家庭联产承包责任制，扩大农民生产自主权；③建立乡镇政府和村委会，优化基层管理体制；④发展乡镇企业，引进外资；⑤调整经济管理体制，扩大城乡经济交流。

（2）措施：①增加对农业信贷；②调整农业生产；③收购剩余产品；④加大对农村资金投入。

意义：①为农业提供了资金保障；②扩大了农产品市场；③有利于农业生产的恢复；④促进了交通的改善。（答出任意3点即可，其它言之成理亦可酌情给分）

【详解】（1）原因：根据所学知识可知，农业之所以发展，在政策方面主要得益于十一届三中全会做出改革开放的伟大决策；根据材料“全国‘包产到户’的生产队已达到93%”并结合所学知识可知，十一届三中全会后，我国农村推行家庭联产承包责任制，扩大农民生产自主权；根据材料“1983年10月，中央发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》，撤销农村人民公社，建立乡、镇政府；撤销生产大队，成立村民委员会作为群众性自治组织。”可知，建立乡镇政府和村委会，优化基层管理体制；根据材料“1984年中央出台《关于开创社队企业新局面的报告》，将社队企业改称乡镇企业，其中864872个企业不同程度得到外资支持”可得出，发展乡镇企业，引进外资；根据材料“改革农产品统购统销制度，扩大市场调节，进一步扩大城乡经济交流”可得出，调整经济管理体制，扩大城乡经济交流。

（2）措施：根据材料“把信贷业务合并为土地银行、生产信贷、中级信贷和合作信贷等四类，并且大大地扩大了当时的信贷范围”可知，增加对农业信贷；根据材料“农业调整局把注意力集中于棉花、小麦、玉米的减产”可知，调整农业生产；根据材料“联邦剩余产品公司收买剩余产品，把他们分配给各州教济机关”可知，收购剩余产品；根据材料“通过防洪工程划拨大批款项修建各州之间的公路，以及划拨大量资金使农村电气化以大力支持农业的办法”可知，加大对农村资金投入。意义：结合所学知识可知，增加信贷为农业提供了资金保障；调整农业生产、收购剩余产品扩大了农产品市场，有利于农业生产的恢复；根据材料“通过防洪工程划拨大批款项修建各州之间的公路”可知，促进了交通的改善。